2021国家公务员考试申论热点：河流生态环境

　　【背景链接】

　　据媒体报道，5月16日，S江进入为期77天的禁渔期，但仍有违法捕鱼者私自使用多种违禁工具捕鱼，被当地生态志愿者称之为“灭绝式”捕捞。有媒体记者从当地渔政部门获悉，为躲避查处，有违法捕鱼者半夜开船，用网眼直径约1厘米的渔网，通上电电鱼。渔政部门负责人称，使用“大旋”、电鱼网等违法工具会导致大量小鱼苗死亡或不育，严重影响S江生态。

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　　【专家解读】

　　[提出观点]

　　2019年起，S江流域禁渔制度由省级提升为国家级制度。用“大旋”、电鱼网、毒炸鱼等“灭绝式”捕捞均属违法行为，无疑是在竭泽而渔，严重破坏生态环境，应施以“雷霆式”打击手段。

　　[综合分析]

　　人类为了生存与发展，需要进行采伐、捕猎，但基于可持续性发展理念，要严格控制数量，避免造成生态灭绝，令后代子孙无资源可用。这种生态保护观念，古人早就认识到了，《逸周书?大聚解》记载：“春三月，山林不登斧，以成草木之长;夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”《淮南子?食者民之本也》有云“网罟不得入于水。鱼不长尺不得取。”历朝亦有相关法律制约，均规定禁止捕杀幼兽，摘取鸟卵及使用有毒的箭射杀禽兽。

　　人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、保护自然。进入现代社会，为保护生态环境，政府禁止滥捕滥杀，积极推动禁渔制度。目前广为人知的“禁渔期”，主要针对重要流域、海域发布，比如长江流域、黄河流域、S江流域、东海、黄海等，倡导渔民休养生息，促进鱼类资源恢复，实现可持续发展。

　　而在违反禁渔期的规定，搞“灭绝式”捕捞，对生态资源构成严重破坏。“灭绝式”捕捞的手段极为残忍，比如电鱼网，可以瞬间产生万伏高压，无论是大鱼、小鱼，以及鱼苗，均无一幸免。自然水域的鱼类资源遭到“灭绝式”捕捞后，将会破坏整个生态系统，缺乏鱼类的净化作用，令水质逐渐富营养化，很难重新恢复，并会殃及食物链上的其它动物的生存。

　　[参考对策]

　　需要对“灭绝式”捕捞采取严厉打击、惩处，以防生态系统被人为毁坏。各地监管部门要依法严厉整治，在禁渔期采取常态化执法，鼓励民众监督和举报，对“灭绝式”捕捞施以重罚，让违法者承受高昂的法律代价。

　　此外，政府应及时发放禁渔期补贴，并积极引导从业者转型，改捕捞为养殖，降低对自然资源的索取和依赖。